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“十四五”網絡安(ān)全迎來新(xīn)發展階段，六大視角剖析變革要素

編輯：2021-06-25 09:28:12

文(wén) | 深信服科(kē)技(jì )股份有(yǒu)限公(gōng)司副總裁路雲天網絡安(ān)全研究院院長(cháng) 黃一玲

今後五年是我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會後啓動新(xīn)30年偉大征程的第一個五年規劃期，具(jù)有(yǒu)打基礎、打前站的重要戰略地位；中(zhōng)國(guó)經濟發展正處于重大的戰略拐點上，突破制約重大戰略轉換的多(duō)重結構性、體(tǐ)制性障礙是最迫切的任務(wù)；新(xīn)動能(néng)、新(xīn)動力代替舊動能(néng)、舊動力，新(xīn)發展方式代替舊發展方式，全面優化中(zhōng)國(guó)經濟結構，刻不容緩；今後五年必定繞不開的“戰略攻關期”，轉變發展方式、優化經濟結構、促進動力轉換，解決一些重大關鍵的發展瓶頸約束，全面增強自身實力，最大程度避免外部世界對中(zhōng)國(guó)現代化的“強幹擾”，積極應對西方反華勢力對中(zhōng)國(guó)的戰略遏制，防範化解可(kě)能(néng)出現或存在的重大風險隐患，2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會議通過《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要》，制定相應的目标和戰略任務(wù)，深度學(xué)習解讀該綱要對貫徹落實國(guó)家戰略布局與重要舉措意義重大。

一、十四五規劃概要

“十三五”時期我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會取得了新(xīn)的重大進展，經濟社會發展取得了全方位、開創性曆史成就，發生了深層次、根本性曆史變革，為(wèi)開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程奠定了堅實基礎。而“十四五”時期是我國(guó)開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的第一個五年，承上啓下的曆史地位尤其突出。

“十三五”期間經濟社會發展主要指标是經濟發展、科(kē)技(jì )教育、資源環境和人民(mín)生活，主要以經濟、科(kē)技(jì )、教育、資源、環境和人民(mín)生活為(wèi)核心開展工(gōng)作(zuò)。“十四五”時期經濟社會發展主要指标中(zhōng)，“安(ān)全保障”成為(wèi)和經濟發展、創新(xīn)驅動、民(mín)生福祉和綠色生态并齊的國(guó)家五大發展核心指标之一，首次提高到關乎國(guó)家發展和國(guó)計民(mín)生的經濟、創新(xīn)、民(mín)生和綠色生态同等的核心地位，體(tǐ)現了國(guó)家對安(ān)全産(chǎn)業的高度重視。

二、網絡安(ān)全“一健全、二強化、三推進”

深信服集團和路雲天網絡安(ān)全研究院，結合多(duō)年在安(ān)全領域的實踐探索與戰略研究經驗，對“十四五”規劃進行了深度的研究與分(fēn)析，發掘網絡安(ān)全是國(guó)家安(ān)全戰略重要組成部分(fēn)，安(ān)全産(chǎn)業已經具(jù)備紮實的基礎，在未來的幾年中(zhōng)必将高速前進，迎來蓬勃發展。網絡安(ān)全的内涵具(jù)有(yǒu)多(duō)個層次，結合“十四五”規劃，本文(wén)從健全機制、科(kē)技(jì )創新(xīn)、重保能(néng)力、産(chǎn)業生态、新(xīn)型治理(lǐ)和共赢外交六個視角剖析網絡面臨的變革要素。

(一) 健全長(cháng)效機制：重視安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力建設，網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)機制形成閉環

國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)重視體(tǐ)系和能(néng)力建設，工(gōng)作(zuò)機制形成閉環。國(guó)家網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)機制在2014年中(zhōng)央網絡安(ān)全與信息化領導小(xiǎo)組第一次會議上，習近平總書記提出“沒有(yǒu)網絡安(ān)全就沒有(yǒu)國(guó)家安(ān)全”的重要論斷，2018年全國(guó)網絡安(ān)全和信息化工(gōng)作(zuò)會議上，再次強調“沒有(yǒu)網絡安(ān)全就沒有(yǒu)國(guó)家安(ān)全，就沒有(yǒu)經濟社會穩定運行”。網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設，是國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，是國(guó)家安(ān)全的基礎。“十四五”時期之前，網絡安(ān)全産(chǎn)業處于以“産(chǎn)品部署”為(wèi)主局部整改的重建設階段，以工(gōng)程項目形式開展工(gōng)作(zuò)，并沒有(yǒu)上升到工(gōng)作(zuò)機制的高度。導緻我國(guó)網絡安(ān)全體(tǐ)系化缺失、碎片化嚴重、協同能(néng)力較差。“十四五”時期網絡安(ān)全的工(gōng)作(zuò)機制明顯發生了轉變，更加體(tǐ)系化和能(néng)力化，前、中(zhōng)、後三個階段深入融合形成閉環體(tǐ)系，包括建設前體(tǐ)系設計、建設中(zhōng)系統部署、建設後能(néng)力驗證。無論是國(guó)家主管部門、安(ān)全防護單位還是企業自身，都需要考慮上述三個方面的綜合工(gōng)作(zuò)，使工(gōng)作(zuò)機制形成閉環，全面加強網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設。

各地區(qū)積極落實國(guó)家要求，同步強調網絡安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力建設，結合自身情況制定具(jù)體(tǐ)規劃建議。《中(zhōng)共北京市委關于制定“十四五規劃”和2035年遠(yuǎn)景目标的建議》中(zhōng)，第十章大力推動綠色發展，進一步提升生态環境質(zhì)量，強調“加強國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力建設，築牢首都國(guó)家安(ān)全屏障”；《中(zhōng)共天津市委關于制定天津市國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建議》中(zhōng)，第十一章推進社會高效能(néng)治理(lǐ)，建設更高水平的平安(ān)天津，強調“全面加強網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設，織密國(guó)家網絡安(ān)全屏障”；《中(zhōng)共廣東省委關于制定廣東省國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建議》中(zhōng)，第十三章統籌發展和安(ān)全，建設更高水平的平安(ān)廣東，強調“強化網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設”。無論國(guó)家還是各省市“十四五”規劃，都明确提出要“全面加強網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設”，未來網絡安(ān)全建設将更加強調全面、綜合的能(néng)力建設。

(二) 強化科(kē)技(jì )創新(xīn)：加大國(guó)家引領和需求主導兩大助力，科(kē)技(jì )突破和自主創新(xīn)成為(wèi)主旋律

網絡安(ān)全技(jì )術成為(wèi)國(guó)家重點支持的科(kē)技(jì )創新(xīn)方向。“十四五”時期之前，國(guó)家創新(xīn)發展主要以“計劃主導的院校創新(xīn)”為(wèi)主。而在“十四五”時期，國(guó)家會尤為(wèi)重視“需求主導的企業創新(xīn)”。國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)第四章強調“加快構建以國(guó)家實驗室為(wèi)引領的戰略科(kē)技(jì )力量”、第五章強調“實施更大力度的研發費用(yòng)加計扣除、高新(xīn)技(jì )術企業稅收優惠等普惠性政策。拓展優化首台（套）重大技(jì )術裝(zhuāng)備保險補償和激勵政策，發揮重大工(gōng)程牽引示範作(zuò)用(yòng)，運用(yòng)政府采購(gòu)政策支持創新(xīn)産(chǎn)品和服務(wù)”。

網絡安(ān)全技(jì )術成為(wèi)創新(xīn)領域需求引領的科(kē)技(jì )創新(xīn)方向。工(gōng)業互聯網、5G、車(chē)聯網、區(qū)塊鏈等創新(xīn)領域的快速發展，亟需相應的網絡技(jì )術提供保駕護航能(néng)力，實現發展和安(ān)全齊頭并進。

1. 數據安(ān)全。

數字經濟加速縱深發展，發展數據安(ān)全技(jì )術是對我國(guó)數字經濟的保護。國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，第十五章打造數字經濟新(xīn)優勢，強調“充分(fēn)發揮海量數據和豐富應用(yòng)場景優勢，促進數字技(jì )術與實體(tǐ)經濟深度融合，賦能(néng)傳統産(chǎn)業轉型升級，催生新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态新(xīn)模式，壯大經濟發展新(xīn)引擎”。國(guó)家提出了加快構建全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系，提升大數據安(ān)全水平，強化對算力和數據資源的安(ān)全防護，形成“數盾”體(tǐ)系；同時，在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳、大灣區(qū)、成渝，以及貴州、内蒙古、甘肅、甯夏等地建設網絡國(guó)家樞紐節點。

2. 人工(gōng)智能(néng)安(ān)全。

國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，第十八章營造良好數字生态，強調“加強網絡安(ān)全關鍵技(jì )術研發，加快人工(gōng)智能(néng)安(ān)全技(jì )術創新(xīn)，提升網絡安(ān)全産(chǎn)業綜合競争力”。人工(gōng)智能(néng)正在軟件架構、算法模型、關鍵技(jì )術等方面加大創新(xīn)突破力度，其應用(yòng)涉及智能(néng)金融、智能(néng)醫(yī)療、智能(néng)零售、智能(néng)制造、智能(néng)交通、智能(néng)家具(jù)、智能(néng)安(ān)防等多(duō)個重要領域，是十四五期間技(jì )術創新(xīn)研究的重要組成部分(fēn)。

3. 車(chē)聯網安(ān)全。

車(chē)聯網的安(ān)全是智能(néng)汽車(chē)發展的最基礎保障，構建車(chē)聯網網絡安(ān)全體(tǐ)系，保護終端(車(chē)端)鏈路數據的安(ān)全。汽車(chē)産(chǎn)業是國(guó)家發展的重要驅動力之一，可(kě)以帶動産(chǎn)業鏈上下遊的全面發展，智能(néng)汽車(chē)已經成為(wèi)全球汽車(chē)産(chǎn)業發展的戰略方向，發展智能(néng)汽車(chē)有(yǒu)利于提升我國(guó)産(chǎn)業基礎能(néng)力，培育産(chǎn)業發展新(xīn)優勢；有(yǒu)利于加速汽車(chē)産(chǎn)業轉型升級，培育數字經濟，壯大經濟增長(cháng)新(xīn)動能(néng)；有(yǒu)利于加快制造強國(guó)，科(kē)技(jì )強國(guó)、網絡強國(guó)和數字中(zhōng)國(guó)建設，增強新(xīn)時代國(guó)家綜合實力。2020年2月發改委等11部委聯合發布《智能(néng)汽車(chē)創新(xīn)發展戰略》中(zhōng)，強調“實現有(yǒu)條件自動駕駛的智能(néng)汽車(chē)達到規模化生産(chǎn)，實現高度自動駕駛的智能(néng)汽車(chē)在特定環境下市場化應用(yòng)”。

(三) 強化重保能(néng)力：強化提高關基安(ān)全保護能(néng)力，網絡安(ān)全基礎設施建設提上日程

關鍵信息基礎設施成為(wèi)威懾打擊的主要目标。中(zhōng)美博弈的不斷加劇，以美國(guó)為(wèi)首的西方國(guó)家積極聯合各敵對國(guó)家和敵對勢力，不擇手段的加大對中(zhōng)國(guó)壓制和圍攻，水利、電(diàn)力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等關系國(guó)計民(mín)生的關鍵基礎設施行業成為(wèi)主要攻擊目标，我國(guó)關鍵信息基礎設施的安(ān)全，直接涉及“數字經濟”、“網絡強國(guó)”、“一帶一路”等國(guó)家戰略的落地實施，并且直接影響到國(guó)家安(ān)全、經濟發展、國(guó)計民(mín)生和公(gōng)共利益等。關鍵信息基礎設施重點保護的門檻很(hěn)高，需要不斷探索、創新(xīn)與實戰，需要體(tǐ)系化、實戰化、精(jīng)準化的叠代與設計。

我國(guó)網絡安(ān)全能(néng)力的核心體(tǐ)現是對關鍵信息基礎設施的安(ān)全保護。國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，第十八章營造良好數字生态，強調“建立健全關鍵信息基礎設施保護體(tǐ)系，提升安(ān)全防護和維護政治安(ān)全能(néng)力。加強網絡安(ān)全風險評估和審查。加強網絡安(ān)全基礎設施建設，強化跨領域網絡安(ān)全信息共享和工(gōng)作(zuò)協同，提升網絡安(ān)全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能(néng)力”。由此可(kě)見，國(guó)家高度關注關鍵信息基礎設施安(ān)全體(tǐ)系建設，首次提出加強“網絡安(ān)全基礎設施”建設任務(wù)，強化監管/主管部門的安(ān)全管控能(néng)力，為(wèi)積極主動防範化解安(ān)全風險和協調聯動提出了具(jù)體(tǐ)要求。國(guó)家相關部門同步研究制定了關鍵信息基礎設施安(ān)全保護制度的指導意見，提出了網絡安(ān)全保護“三化六防”的實施目标，以”實戰化、體(tǐ)系化、常态化”為(wèi)原則，以“動态防禦、主動防禦、縱深防禦、精(jīng)準防護、整體(tǐ)防護、聯防聯控”為(wèi)舉措，持續推進關鍵信息基礎設施保護體(tǐ)系建設，健全完善關鍵信息基礎設施監測預警與應急指揮系統/平台，全面提升國(guó)家關鍵信息基礎設施綜合防禦能(néng)力。

(四) 推進産(chǎn)業生态：持續推進網絡安(ān)全産(chǎn)業布局，網絡安(ān)全産(chǎn)業生态持續健全

網絡安(ān)全産(chǎn)業的區(qū)域聚集效應将會提升地域競争力。網絡安(ān)全産(chǎn)業第一次在國(guó)家級的規劃文(wén)件中(zhōng)出現，即：國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，第十八章營造良好數字生态，強調“加強網絡安(ān)全關鍵技(jì )術研發，加快人工(gōng)智能(néng)安(ān)全技(jì )術創新(xīn)，提升網絡安(ān)全産(chǎn)業綜合競争力”，網絡安(ān)全産(chǎn)業屬于新(xīn)型數字産(chǎn)業，從“十四五”之前的附屬産(chǎn)業正式升級為(wèi)明星産(chǎn)業，迎來生機蓬勃發展。各區(qū)域都非常重視網絡安(ān)全産(chǎn)業的發展，結合地方特色，側重點略有(yǒu)不同。北京加快推進中(zhōng)關村通州園區(qū)，辦(bàn)好網絡安(ān)全産(chǎn)業園，建成國(guó)内領先、世界一流的網絡安(ān)全高端、高新(xīn)、高價值産(chǎn)業集聚中(zhōng)心；武漢大力建設高質(zhì)量國(guó)家網絡安(ān)全人才與創新(xīn)基地；長(cháng)沙推進産(chǎn)業園區(qū)市場化改革，鼓勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯動發展，完善管理(lǐ)運營機制，提升園區(qū)質(zhì)量和效益；重慶加快重慶經開區(qū)及其他(tā)國(guó)家級、市級開發區(qū)建設，高水平打造川渝産(chǎn)業合作(zuò)示範園區(qū)；蘭州建設網絡安(ān)全産(chǎn)業園區(qū)，推動網絡安(ān)全産(chǎn)學(xué)研用(yòng)。

網絡安(ān)全作(zuò)為(wèi)信息技(jì )術應用(yòng)創新(xīn)産(chǎn)業的一部分(fēn)将會提升生态競争力。當今世界正處于百年未有(yǒu)之大變局，我國(guó)發展的内部條件和外部環境正在發生深刻複雜變化。在當前的國(guó)際環境下，網絡安(ān)全可(kě)控與國(guó)際安(ān)全形勢密不可(kě)分(fēn)。安(ān)全能(néng)力提升依靠自主可(kě)控能(néng)力，一方面依靠形成具(jù)有(yǒu)更強創新(xīn)力、更高附加值、更安(ān)全可(kě)靠的産(chǎn)業鏈供應鏈；另一方面依靠在行業領域安(ān)全和可(kě)控被提升到國(guó)家層面，例如金融領域，推進金融業信息化核心技(jì )術安(ān)全可(kě)控。

(五) 推進新(xīn)型治理(lǐ)：持續推進網絡空間淨化工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)效應對新(xīn)技(jì )術應用(yòng)的風險與挑戰

網絡主權、信息資源國(guó)家控制權遭遇挑戰，是我國(guó)網絡安(ān)全面臨的主要威脅。互聯網技(jì )術發展和網民(mín)規模的不斷擴張，導緻我國(guó)網絡犯罪形式不斷随之變化，新(xīn)型網絡犯罪不斷湧現，嚴重威脅網民(mín)個人财産(chǎn)安(ān)全以及個人信息安(ān)全。“十四五”規劃中(zhōng)強調要健全網絡空間綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，網絡安(ān)全作(zuò)為(wèi)治理(lǐ)手段可(kě)以為(wèi)社會治理(lǐ)安(ān)全穩定提供相應支持，加快保障體(tǐ)系安(ān)全能(néng)力提升和方式建設，包括應急體(tǐ)系構建應急指揮信息和綜合監測預警網絡體(tǐ)系；公(gōng)安(ān)體(tǐ)系推進公(gōng)安(ān)大數據智能(néng)化平台建設等工(gōng)作(zuò)。

新(xīn)型信息技(jì )術的快速發展使得治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)面臨從零到一的挑戰。大數據、雲計算、區(qū)塊鏈、物(wù)聯網等每一種新(xīn)技(jì )術的發展和推廣應用(yòng)，都為(wèi)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)開辟新(xīn)的領域和戰場，針對新(xīn)技(jì )術領域建立治理(lǐ)能(néng)力，是行業主管部門面臨的挑戰之一，也是網絡安(ān)全需求牽引創新(xīn)的關注點之一。

信息網絡規模的不斷擴大使得治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)面臨從一到多(duō)的挑戰。行業主管部門具(jù)備的人員和資源增長(cháng)速度有(yǒu)限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後于信息網絡的規模增長(cháng)速度，如何高效的完成監測和治理(lǐ)任務(wù)，是行業主管部門面臨的另一個挑戰。

(六) 推進共赢外交：積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設，共同構建人類命運共同體(tǐ)

習近平總書記提出“網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應該加強溝通、擴大共識、深化合作(zuò)，共同構建網絡空間命運共同體(tǐ)”。“十四五”規劃中(zhōng)強調“推動全球網絡安(ān)全保障合作(zuò)機制建設，構建保護數據要素、處置網絡安(ān)全事件、打擊網絡犯罪的國(guó)際協調合作(zuò)機制”。任何時候國(guó)際外交都存在兩面性，一方面是制衡與對抗，另一方面是合作(zuò)與建設。

數據安(ān)全正成為(wèi)國(guó)家網絡空間主導權争奪的焦點。以美國(guó)為(wèi)首的西方國(guó)家主要圍繞全球網絡信息、能(néng)源、軍事等資源争奪，實行“以武護網”、“攻擊威懾”、“先發制人”、“資源壟斷”、“技(jì )術引領”、“預留後門”、“前沿防禦”、“持續交戰”等戰略和策略，網絡安(ān)全對國(guó)家安(ān)全“牽一發而動全身”，同許多(duō)其他(tā)方面的安(ān)全都有(yǒu)着密切關系。數字領域已成為(wèi)地緣政治鬥争的關鍵戰場，各國(guó)都在争奪數字領域的領導權、戰略自主權和長(cháng)臂管轄權。2018年5月歐盟發布GDPR《通用(yòng)數據保護條例》、2020年2月發布《歐洲數據戰略》和11月通過《歐洲數據治理(lǐ)條例(數據治理(lǐ)法)》建議稿，是将個人數據作(zuò)為(wèi)基本權利進行強化保護立場的進一步貫徹和延伸，歐盟對數字領域的強主權模式；2018年3月美國(guó)發布雲法案（CLOUD Act）《澄清境外數據合法使用(yòng)法案》，将美國(guó)的執法效力擴展至全球并建立以美國(guó)為(wèi)中(zhōng)心的數據跨境獲取體(tǐ)系；我國(guó)應防止美國(guó)繞過我國(guó)監管機制向企業直接調取數據，争取數據主導權，6月份剛剛發布的《數據安(ān)全法》，堅持總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，建立健全數據安(ān)全治理(lǐ)體(tǐ)系，提高數據安(ān)全保障能(néng)力，和正在制定的對數據主體(tǐ)的個人信息進行保護《個人信息保護法（草(cǎo)案）》，都需要體(tǐ)現對等的責任和權力，完善數據分(fēn)類分(fēn)級、重要數據保護、跨境數據流動和數據交易管理(lǐ)等多(duō)項重要制度，提出有(yǒu)我國(guó)特色的數據安(ān)全保護路徑。

“一帶一路”空間信息走廊建設将是網絡安(ān)全國(guó)際合作(zuò)的典範。基礎設施投入不足是發展中(zhōng)國(guó)家經濟發展的瓶頸，加快設施互聯互通建設是共建“一帶一路”的關鍵領域和核心内容，聚焦關鍵通道、關鍵節點、關鍵項目，着力推進公(gōng)路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電(diàn)力、網絡通信等領域合作(zuò)，與各國(guó)共同推動陸、海、天、網四位一體(tǐ)的互聯互通。國(guó)家“十四五”規劃中(zhōng)，強調“推進‘一帶一路’空間信息走廊建設。建設‘空中(zhōng)絲綢之路’”。我國(guó)将會推動陸海天網四位一體(tǐ)聯通，以“六廊六路多(duō)國(guó)多(duō)港”為(wèi)基本框架，構建以新(xīn)亞歐大陸橋等經濟走廊為(wèi)引領，以中(zhōng)歐班列、陸海新(xīn)通道等大通道和信息高速路為(wèi)骨架，以鐵路、港口、管網等為(wèi)依托的互聯互通網絡，打造國(guó)際陸海貿易新(xīn)通道。網絡安(ān)全作(zuò)為(wèi)信息高速路的重要組成部分(fēn)，必将為(wèi)構建網絡空間命運共同體(tǐ)而貢獻力量。

三、前景與展望

“十四五”期間網絡安(ān)全即将迎來新(xīn)發展階段。可(kě)以預見，“十四五”規劃的落地，将對網絡安(ān)全的産(chǎn)業協同、技(jì )術突破、競争優勢、國(guó)際市場等方面産(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

體(tǐ)系規劃促進協同合作(zuò)。加強網絡安(ān)全的體(tǐ)系和能(néng)力建設，必将減少安(ān)全建設中(zhōng)“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，簡單堆砌安(ān)全産(chǎn)品的現象。能(néng)夠在統一體(tǐ)系框架下，彼此協同，形成合力，才符合新(xīn)時代的網絡安(ān)全能(néng)力要求。

創新(xīn)引領帶動技(jì )術突破。人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術的發展，會加快影響、提升網絡安(ān)全技(jì )術水平和能(néng)力。而數據安(ān)全、車(chē)聯網安(ān)全、物(wù)聯網安(ān)全的強烈需求，也會牽引安(ān)全技(jì )術的發展方向。最終形成合力，實現突破。

産(chǎn)業發展提升競争優勢。“十四五”期間多(duō)地區(qū)會将網絡安(ān)全産(chǎn)業作(zuò)為(wèi)本地支撐産(chǎn)業，支持其發展壯大。網絡安(ān)全産(chǎn)業的聚集效應更加顯著，人才培訓、技(jì )術發展和應用(yòng)推廣也會不斷加速，良性的競争環境必将促進産(chǎn)業整體(tǐ)的提升，為(wèi)我國(guó)甚至全球的網絡安(ān)全保障提供支撐。

一帶一路推動國(guó)際機會。“十四五”規劃中(zhōng)提出了推進“一帶一路”空間信息走廊建設，網絡安(ān)全作(zuò)為(wèi)信息化建設的“保險繩”，必将同步規劃和建設，為(wèi)構建網絡空間命運共同體(tǐ)而貢獻力量。

四、總結

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，“十四五”時期網絡安(ān)全迎來新(xīn)發展階段。“十四五”規劃将促進我國(guó)網絡安(ān)全産(chǎn)業加快健全網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)機制、創新(xīn)網絡安(ān)全技(jì )術、提升關基保障能(néng)力、融合建全産(chǎn)業生态、淨化網絡空間治理(lǐ)體(tǐ)系、加強國(guó)際合作(zuò)與争奪網絡主導權等等，對我國(guó)網絡安(ān)全發展具(jù)有(yǒu)裏程碑意義。

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