
保密與密碼“互護”協同機制及對人才培養改革的啓示→
編輯:2024-05-17 14:24:42
保密與密碼具(jù)有(yǒu)天然密切的聯系,兩者既互相保護,也互相協同。研究保密與密碼的“互護”協同機制,具(jù)有(yǒu)較強的理(lǐ)論意義和實踐意義,不僅能(néng)從學(xué)理(lǐ)上明确兩者的内在邏輯、作(zuò)用(yòng)機理(lǐ),避免認知盲區(qū)及誤區(qū),夯實保密理(lǐ)論基礎,還能(néng)從實踐上推動兩者更加有(yǒu)機融合、相輔相成、協同發展,并為(wèi)保密、密碼相關學(xué)科(kē)專業建設及人才培養改革,提供有(yǒu)益啓示和有(yǒu)力支撐。
研究保密問題,就不得不涉及密碼。保密與密碼具(jù)有(yǒu)明顯的互相保護關系,兩者形成“互護”機制。
密碼是保密的基礎支撐及技(jì )術手段。密碼法明确指出,密碼是指采用(yòng)特定變換的方法對信息進行加密保護、安(ān)全認證的技(jì )術、産(chǎn)品和服務(wù)。密碼分(fēn)為(wèi)核心密碼、普通密碼和商(shāng)用(yòng)密碼。核心密碼、普通密碼用(yòng)于保護國(guó)家秘密信息,核心密碼保護信息的*高密級為(wèi)絕密級,普通密碼保護信息的*高密級為(wèi)機密級。核心密碼、普通密碼屬于國(guó)家秘密。商(shāng)用(yòng)密碼用(yòng)于保護不屬于國(guó)家秘密的信息,即用(yòng)于保護商(shāng)業秘密、工(gōng)作(zuò)秘密和敏感信息。概言之,密碼是保護各類秘密信息的技(jì )術手段,是保密工(gōng)作(zuò)的基礎支撐及技(jì )術手段。
保密工(gōng)作(zuò)的核心使命之一就是保障密碼安(ān)全。保密法強調,保密工(gōng)作(zuò)實行突出重點的原則,即突出保護核心秘密、重點部門(産(chǎn)生和保存國(guó)家秘密集中(zhōng)的部門以及涉密等級高的部門)、重要人員(經常接觸或管理(lǐ)高密級國(guó)家秘密的人員)。由于密碼是保護國(guó)家秘密及其他(tā)各類秘密信息的關鍵技(jì )術,尤其核心密碼、普通密碼本身就屬于國(guó)家秘密,因此密碼的重要程度、涉密等級,都明顯高于其他(tā)性質(zhì)的秘密。密碼是“國(guó)之重器”,是國(guó)家的戰略性資源,密碼部門和密碼人員都是保密工(gōng)作(zuò)的關鍵和重中(zhōng)之重。
實踐中(zhōng),保密工(gōng)作(zuò)、密碼工(gōng)作(zuò)雖然分(fēn)别由國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理(lǐ)局主管,但保密與密碼“互護”的内在邏輯和作(zuò)用(yòng)機理(lǐ),促使兩者形成常态化協同機制。
無論是保密工(gōng)作(zuò)還是密碼工(gōng)作(zuò),都堅持黨的統一領導,落實“黨管保密”“黨管密碼”的根本原則,并統一隸屬于各級黨委辦(bàn)公(gōng)廳(室),具(jù)體(tǐ)由黨委辦(bàn)公(gōng)廳(室)直接領導。這就避免了保密工(gōng)作(zuò)與密碼工(gōng)作(zuò)“多(duō)頭管理(lǐ)”“政出多(duō)門”的弊端,實現工(gōng)作(zuò)職責有(yǒu)分(fēn)工(gōng),統一領導“不分(fēn)家”。
在總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀、國(guó)家安(ān)全戰略的引領下,保密工(gōng)作(zuò)與密碼工(gōng)作(zuò)必須做到協調一緻,落實齊抓共管,并與國(guó)家安(ān)全、情報、網絡安(ān)全、公(gōng)共安(ān)全等相關工(gōng)作(zuò)實現更廣泛的戰略協同,共同服務(wù)和支撐國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系建設,保障國(guó)家安(ān)全和社會穩定。
根據着力推進國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力現代化的戰略部署,保密、密碼行政管理(lǐ)部門可(kě)共同組建保密與密碼工(gōng)作(zuò)專項小(xiǎo)組,統一開展保密或密碼監督檢查工(gōng)作(zuò),并會同其他(tā)相關部門,組建更大規模的協調機構,進行更廣泛的聯動與合作(zuò),開展影響更為(wèi)深遠(yuǎn)的專項活動。
随着政府機構改革的不斷推進,一些地市級及以下保密、密碼行政管理(lǐ)部門進行合并,應積極探索合署辦(bàn)公(gōng)機制,不斷強化保密與密碼常态化協同機制。
那麽
保密和密碼兩者之間的關聯給我們
帶來了哪些啓示呢(ne)?
我們一起來看~
随着我國(guó)保密、密碼事業的快速發展,保密與密碼工(gōng)作(zuò)的專業化程度越來越高,對發展保密與密碼相關專業的需求越來越迫切,對保密與密碼專業人才能(néng)力素質(zhì)培養要求越來越高。開設保密管理(lǐ)、保密技(jì )術、密碼科(kē)學(xué)與技(jì )術等保密與密碼類本科(kē)生及研究生專業的高等學(xué)校越來越多(duō),保密與密碼學(xué)科(kē)專業體(tǐ)系日益完善。由于保密管理(lǐ)、保密技(jì )術、密碼科(kē)學(xué)與技(jì )術等專業均屬于新(xīn)興的跨學(xué)科(kē)專業及緊缺專業,建設曆史較短,其人才培養模式、課程設置、教材建設等仍存在較多(duō)短闆。保密與密碼兩者“互護”協同機制,為(wèi)保密、密碼相關專業人才培養改革提供了有(yǒu)益啓示。
保密與密碼“互護”協同機制表明,應将保密、密碼有(yǒu)機整合起來,綜合性地進行考察與研究,避免把兩者相互割裂,孤立地看待問題。為(wèi)此,保密、密碼專業人才培養應堅持系統發展的理(lǐ)念,根據國(guó)家安(ān)全戰略、網絡強國(guó)戰略、密碼強國(guó)戰略對保密、密碼人才培養的各自需求,統籌制定兩類專業人才的培養目标、培養定位、畢業要求、課程體(tǐ)系等,貫通保密、密碼兩類專業的聯系,協調推進兩類專業建設,推動保密、密碼專業人才培養高質(zhì)量發展。
一是推進保密、密碼學(xué)科(kē)專業交叉融合。尤其在課程建設上,設置适用(yòng)于兩類專業的專業基礎課。密碼科(kē)學(xué)與技(jì )術專業應開設必需的《保密技(jì )術》《保密工(gōng)作(zuò)概論》或《保密管理(lǐ)概論》等相關課程,保密管理(lǐ)專業、保密技(jì )術專業應開設《密碼學(xué)》《密碼工(gōng)作(zuò)概論》《密碼管理(lǐ)》等相關課程,這樣不僅讓保密專業的學(xué)生懂密碼,也讓密碼學(xué)專業的學(xué)生懂保密,培養既精(jīng)通保密、也通曉密碼的複合型專業人才,以滿足保密、密碼兩者協同發展對高素質(zhì)專業人才的迫切需求。
二是注重保密、密碼相關主體(tǐ)協同聯動。拓展保密、密碼專業人才培養生态鏈,打通“政産(chǎn)學(xué)研用(yòng)”融合的“*後一公(gōng)裏”,形成保密、密碼人才培養的強大合力,調研保密、密碼行政管理(lǐ)部門及相關用(yòng)人單位對保密、密碼專業人才培養的需求,實現人才培養與使用(yòng)“無縫”對接。
三是跨學(xué)科(kē)建設教師隊伍。對兩類專業的教師均進行保密、密碼管理(lǐ)實踐鍛煉,并提供保密、密碼新(xīn)技(jì )術發展和管理(lǐ)前沿的培訓,使其不斷更新(xīn)、優化專業知識結構,提高跨學(xué)科(kē)育人能(néng)力。同時,打破院系、專業之間的壁壘,将相關教學(xué)組織、教學(xué)資源、教學(xué)成果基于保密、密碼專業進行再組織、再優化,構建專業人才培養的長(cháng)效互動機制。
推動保密、密碼專業特色内涵建設有(yǒu)機融合,構建保密、密碼特色課程,促使人才培養的目标更加精(jīng)準、指向性更加明确、舉措更加具(jù)體(tǐ)、特色更加鮮明。突破課程之間的人為(wèi)界限,充分(fēn)發揮保密、密碼特色課程、優勢課程的輻射帶動效應,推動各類課程圍繞保密、密碼特色相互聯動、取長(cháng)補短,在課堂教學(xué)中(zhōng)靈活穿插保密、密碼典型案例及微課,潛移默化開展保密、密碼優良傳統教育。
高校應主動對接保密、密碼行政管理(lǐ)部門及工(gōng)作(zuò)機構,構建人才培養協商(shāng)合作(zuò)機制,充分(fēn)依托和利用(yòng)保密、密碼行業獨特資源優勢,推動人才培養特色化、内涵式發展。适時調研行業需求,挖掘行業典型案例,依托行業單位共建育人基地、特色課程、特色教材,跟蹤行業*新(xīn)政策和發展動态,并充分(fēn)發揮行業專家、學(xué)者的作(zuò)用(yòng),邀請他(tā)們對人才培養方案、課程教學(xué)大綱、育人方法模式等進行審核指導,提出改進意見和建議。
來源:成華密語


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