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借調、聘用(yòng)、挂職人員應該怎麽管


編輯:2023-11-17 11:22:40

目前,機關、單位通過借調、聘用(yòng)、挂職等方式選人用(yòng)人的現象十分(fēn)普遍,這三類人員在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)可(kě)能(néng)不同程度接觸、知悉黨和國(guó)家秘密。過往案例表明,這三類人員引發的失洩密事件屢有(yǒu)發生,亟須引起高度重視。




失洩密風險千萬注意




因工(gōng)作(zuò)屬性、承擔任務(wù)不同,借調、聘用(yòng)、挂職人員失洩密也表現出不同的風險特征。


借調人員

(1)崗位變動,顧此失彼。借調人員從原單位借調至新(xīn)單位,容易出現未交接就離崗、忘記清退涉密載體(tǐ)等情況。


(2)情況不熟,無知無畏。借調人員初入新(xīn)崗位,對文(wén)件流轉、載體(tǐ)使用(yòng)、會議活動、網絡管理(lǐ)等方面的保密管理(lǐ)要求不熟悉,容易發生無知洩密。


(3)盲目信任,管理(lǐ)缺位。借調人員往往是業務(wù)骨幹,機關、單位容易以信任代替監管,或以借調身份為(wèi)由放松監管。


案例:某單位發現,一台涉密電(diàn)腦中(zhōng)存儲的大量涉密資料被竊取。經查,有(yǒu)關責任人孫某借調到現單位後,為(wèi)保持工(gōng)作(zuò)連續性,用(yòng)移動存儲介質(zhì)從原單位非法複制相關涉密資料,導緻洩密,給國(guó)家安(ān)全和利益造成嚴重損害。


聘用(yòng)人員

(1)不懂不會,疏忽大意。機關、單位容易疏忽對聘用(yòng)人員的保密監管,導緻提醒不及時、教育不經常、培訓不到位。


(2)編外身份,未能(néng)用(yòng)心。聘用(yòng)人員由于編外崗位性質(zhì),容易在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)放松自身保密要求、降低執紀标準。


(3)無密可(kě)保,滿不在乎。聘用(yòng)人員通常未在保密要害崗位工(gōng)作(zuò),誤以為(wèi)無密可(kě)保,輕視保密責任和洩密後果。


案例:某國(guó)企聘用(yòng)人員韓某離職時,委托他(tā)人代辦(bàn)離職,且未辦(bàn)理(lǐ)涉密載體(tǐ)交接手續。此後,該企業在清退文(wén)件、資料時,發現韓某留存的2份秘密級文(wén)件下落不明。案件發生後,韓某受到行政警告處分(fēn)。


挂職人員

(1)業務(wù)挂職,保密怠職。在業務(wù)工(gōng)作(zuò)與保密工(gōng)作(zuò)要求有(yǒu)交集時,挂職人員容易厚此薄彼,重業務(wù),輕保密。


(2)職務(wù)挂名(míng),管理(lǐ)挂空。囿于多(duō)種原因,機關、單位對挂職人員管理(lǐ)難到位,容易出現保密管理(lǐ)“盲區(qū)”。


(3)到期就走,旁觀心态。由于挂職時間有(yǒu)限,挂職人員難免産(chǎn)生短期過渡的旁觀心态,輕視保密工(gōng)作(zuò)。


案例:某涉密軍工(gōng)企業挂職人員覃某,擅自将其挂職期間搜集的涉密文(wén)件、資料複制備份,拷貝到個人計算機中(zhōng)。案件發生後,覃某被以非法獲取國(guó)家秘密罪判處有(yǒu)期徒刑2年。




保密管理(lǐ)不容忽視




把好“四道關口”

(1)選人關。做好任前審查,确保借調、聘用(yòng)、挂職人員具(jù)備一定的保密意識,以及在崗工(gōng)作(zuò)的素質(zhì)和能(néng)力。


(2)教育關。履行教育管理(lǐ)職責,提升其增強反竊密、防洩密的意識與能(néng)力。


(3)管理(lǐ)關。在崗期間加強思想跟蹤和動态管理(lǐ),督促其落實保密規定,遵守保密紀律。


(4)檢查關。加強監督檢查,發現異常情況及時采取教育提醒、調離崗位或者其他(tā)預防措施。

強化自我管理(lǐ)

(1)重大事項報告。遇有(yǒu)本人發生失洩密事件或發現重大洩密隐患情況,發現針對本人的利誘、脅迫、滲透等行為(wèi),均須及時報告。


(2)出國(guó)(境)管理(lǐ)。無論因公(gōng)還是因私出國(guó)(境),都必須經單位審查批準,明确保密要求,加強保密防範。


(3)考核管理(lǐ)。接受業務(wù)領域保密監督監管、日常遵守保密紀律行為(wèi)檢查、履行崗位保密責任情況考核等。


來源:保密觀

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