派生國(guó)家秘密定密管理(lǐ)暫行辦(bàn)法

（2023年2月27日印發　自2023年4月1日起施行）

第一條  為(wèi)規範派生國(guó)家秘密定密（以下簡稱派生定密）管理(lǐ)，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實施條例，制定本辦(bàn)法。

第二條  本辦(bàn)法适用(yòng)于國(guó)家機關和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）開展派生定密的工(gōng)作(zuò)。

第三條  本辦(bàn)法所稱派生定密，是指機關、單位對執行或者辦(bàn)理(lǐ)已定密事項所産(chǎn)生的國(guó)家秘密，依法确定、變更和解除的活動。

第四條  本辦(bàn)法所稱保密要點（以下簡稱密點），是指決定一個事項具(jù)備國(guó)家秘密本質(zhì)屬性的關鍵内容，可(kě)以與非國(guó)家秘密以及其他(tā)密點明确區(qū)分(fēn)。

第五條  機關、單位開展派生定密，不受定密權限限制。無法定定密權的機關、單位可(kě)以因執行或者辦(bàn)理(lǐ)已定密事項，派生國(guó)家秘密。具(jù)有(yǒu)較低定密權的機關、單位可(kě)以因執行或者辦(bàn)理(lǐ)較高密級的已定密事項，派生超出本機關、單位定密權限的國(guó)家秘密。

第六條  機關、單位負責人及其指定的人員為(wèi)本機關、本單位的派生定密責任人，履行派生國(guó)家秘密确定、變更和解除的責任。

第七條  機關、單位因執行或者辦(bàn)理(lǐ)已定密事項而産(chǎn)生的事項（以下簡稱派生事項），符合下列情形之一的，應當确定為(wèi)國(guó)家秘密：

與已定密事項完全一緻的；

涉及已定密事項密點的；

是對已定密事項進行概括總結、編輯整合、具(jù)體(tǐ)細化的；

原定密機關、單位對使用(yòng)已定密事項有(yǒu)明确定密要求的。

第八條  派生國(guó)家秘密的密級應當與已定密事項密級保持一緻。已定密事項明确密點及其密級的，應當與所涉及密點的最高密級保持一緻。

第九條  派生國(guó)家秘密的保密期限應當按照已定密事項的保密期限确定，或者與所涉及密點的最長(cháng)保密期限保持一緻。已定密事項未明确保密期限的，可(kě)以征求原定密機關、單位意見後确定并作(zuò)出标注，或者按照保密法規定的最長(cháng)保密期限執行。

第十條  派生國(guó)家秘密的知悉範圍，應當根據工(gōng)作(zuò)需要确定，經本機關、本單位負責人批準。能(néng)夠限定到具(jù)體(tǐ)人員的，限定到具(jù)體(tǐ)人員。

原定密機關、單位有(yǒu)明确規定的，應當遵守其規定。

第十一條  派生國(guó)家秘密的确定應當按照國(guó)家秘密确定的法定程序進行。承辦(bàn)人依據已定密事項或者密點，拟定密級、保密期限和知悉範圍，報定密責任人審核。定密責任人對承辦(bàn)人意見進行審核，作(zuò)出決定。

派生定密應當作(zuò)出書面記錄，注明承辦(bàn)人、定密責任人和定密依據。定密依據應當寫明依據的文(wén)件名(míng)稱、文(wén)号、密級、保密期限等。

第十二條  機關、單位所執行或者辦(bàn)理(lǐ)的已定密事項沒有(yǒu)變更或者解密的，派生國(guó)家秘密不得變更或者解密；所執行或者辦(bàn)理(lǐ)的已定密事項已經變更或者解密的，派生國(guó)家秘密的密級、保密期限、知悉範圍應當及時作(zuò)出相應變更或者予以解密。

機關、單位認為(wèi)所執行或者辦(bàn)理(lǐ)的已定密事項需要變更或者解密的，可(kě)以向原定密機關、單位或者其上級機關、單位提出建議。未經有(yǒu)關機關、單位同意，派生國(guó)家秘密不得擅自變更或者解密。

第十三條  派生國(guó)家秘密的變更、解除程序應當履行國(guó)家秘密變更或者解除的法定程序。承辦(bàn)人依據已定密事項或者密點的變更、解除情況，提出派生國(guó)家秘密變更或者解除意見，報定密責任人審核批準，并作(zuò)出書面記錄。

書面記錄應當注明承辦(bàn)人、定密責任人、已定密事項或者密點的變更或者解除情況，以及解密後作(zuò)為(wèi)工(gōng)作(zuò)秘密管理(lǐ)或者予以公(gōng)開等。

第十四條  派生事項不是對已定密事項内容或者密點進行概況總結、編輯整合、具(jù)體(tǐ)細化的，不應當派生定密。該事項是否需要定密，應當依照保密法律法規和國(guó)家秘密及其密級具(jù)體(tǐ)範圍（以下簡稱保密事項範圍）判斷。

第十五條  派生事項既包括已定密事項内容或者密點，也包括有(yǒu)關行業、領域保密事項範圍規定事項的，應當同時依據已定密事項和有(yǒu)關保密事項範圍進行定密。密級、保密期限應當按照已定密事項和保密事項範圍規定事項的最高密級、最長(cháng)保密期限确定。知悉範圍根據工(gōng)作(zuò)需要限定到最小(xiǎo)範圍。

第十六條  原定密機關、單位應當準确确定并規範标注國(guó)家秘密的密級、保密期限和知悉範圍。對涉密國(guó)家科(kē)學(xué)技(jì )術、涉密科(kē)研項目、涉密工(gōng)程、涉密政府采購(gòu)以及其他(tā)可(kě)以明确密點的，應當确定密點并作(zuò)出标注；不能(néng)明确标注的，可(kě)以附件、附注等形式作(zuò)出說明。對無法明确密點的，可(kě)以編制涉密版和非涉密版，或者對執行、辦(bàn)理(lǐ)環節是否涉及國(guó)家秘密、工(gōng)作(zuò)秘密等提出明确要求。

原定密機關、單位發現其他(tā)機關、單位執行或者辦(bàn)理(lǐ)本機關、本單位已定密事項存在派生定密不當情形的，應當及時要求糾正或者建議糾正，必要時提起保密行政管理(lǐ)部門通知糾正或者責令整改。

第十七條  機關、單位對已定密事項是否已變更或者解除以及派生事項是否涉及密點等情況不明确的，可(kě)以向原定密機關、單位請示或者函詢，原定密機關、單位應當及時予以答(dá)複。

第十八條  機關、單位應當依法履行派生定密主體(tǐ)責任，加強對本機關、本單位派生定密的監督管理(lǐ)，發現存在派生定密不當情形的，應當及時糾正。

第十九條  上級機關、單位應當加強對下級機關、單位派生定密的指導和監督，發現下級機關、單位派生定密不當的，應當及時通知其糾正，也可(kě)以直接糾正。

第二十條  各級保密行政管理(lǐ)部門應當依法對機關、單位派生定密進行指導、監督和檢查，對發現的問題及時通知糾正或者責令整改。

第二十一條  機關、單位發現定密責任人和承辦(bàn)人定密不當，有(yǒu)下列情形之一的，應當及時糾正并進行批評教育；造成嚴重後果的，依規依紀依法給予處分(fēn)：

（一）派生事項應當确定國(guó)家秘密而未确定的；

（二）派生事項不應當确定國(guó)家秘密而确定的；

（三）未按照法定程序派生定密的；

（四）未按規定标注派生國(guó)家秘密标志(zhì)的；

（五）未按規定變更派生國(guó)家秘密的密級、保密期限、知悉範圍的；

（六）派生國(guó)家秘密不應當解除而解除的；

（七）派生國(guó)家秘密應當解除而未解除的；

（八）違反本辦(bàn)法的其他(tā)情形。

第二十二條  本辦(bàn)法由國(guó)家保密局負責解釋。

第二十三條  本辦(bàn)法自2023年4月1日起施行。

文(wén)章來源：智慧保密