工(gōng)業互聯網标識管理(lǐ)辦(bàn)法

第一條 為(wèi)促進工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系健康有(yǒu)序發展，  規範工(gōng)業互聯網标識服務(wù)，保護用(yòng)戶合法權益，保障标識解析體(tǐ)系安(ān)全可(kě)靠運行，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》《互聯網域名(míng)管理(lǐ)辦(bàn)法》《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)管理(lǐ)辦(bàn)法》《通信網絡安(ān)全防護管理(lǐ)辦(bàn)法》等法律法規和規章，制定本辦(bàn)法。

第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事工(gōng)業互聯網标識服務(wù)應當遵守本辦(bàn)法。

工(gōng)業互聯網标識是指工(gōng)業互聯網中(zhōng)使用(yòng)的用(yòng)于唯一識别和定位物(wù)理(lǐ)對象或數字對象及其關聯信息的字符。

工(gōng)業互聯網标識服務(wù)是指從事工(gōng)業互聯網标識解析根節點的運行和管理(lǐ)、國(guó)家頂級節點的運行和管理(lǐ)、遞歸節點的運行和管理(lǐ)、标識注冊和管理(lǐ)、标識公(gōng)共解析等活動。

提供工(gōng)業互聯網标識服務(wù)的機構（以下統稱标識服務(wù)機構）包括工(gōng)業互聯網标識解析根節點運行機構、國(guó)家頂級節點運行機構、标識注冊管理(lǐ)機構、标識注冊服務(wù)機構、遞歸節點運行機構。

工(gōng)業互聯網标識參照互聯網域名(míng)有(yǒu)關規定管理(lǐ)。

第三條 工(gōng)業和信息化部對境内标識服務(wù)實施監督管理(lǐ)，主要職責是：

（一）制定工(gōng)業互聯網标識管理(lǐ)政策文(wén)件、發展規劃和工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構；

（二）管理(lǐ)根節點運行機構、國(guó)家頂級節點運行機構、标識注冊管理(lǐ)機構、遞歸節點運行機構；

（三）管理(lǐ)工(gōng)業互聯網标識服務(wù)；

（四）負責工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系的網絡安(ān)全管理(lǐ)；

（五）依法保護用(yòng)戶信息和合法權益；

（六）負責與工(gōng)業互聯網标識有(yǒu)關的國(guó)際協調；

（七）管理(lǐ)其他(tā)工(gōng)業互聯網标識服務(wù)相關活動。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理(lǐ)局對本行政區(qū)域内的标識服務(wù)實施監督管理(lǐ)，主要職責是：

（一）貫徹落實标識管理(lǐ)政策文(wén)件、發展規劃和工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構；

（二）管理(lǐ)标識注冊服務(wù)機構、遞歸節點運行機構；

（三）協助工(gōng)業和信息化部對标識服務(wù)機構進行管理(lǐ)；

（四）管理(lǐ)工(gōng)業互聯網标識服務(wù)；

（五）負責工(gōng)業互聯網标識解析系統的網絡安(ān)全管理(lǐ)；

（六）依法保護用(yòng)戶信息和合法權益；

（七）管理(lǐ)其他(tā)工(gōng)業互聯網标識服務(wù)相關活動。

第五條 鼓勵企事業單位依法在境内從事工(gōng)業互聯網标識服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動技(jì )術創新(xīn)和應用(yòng)實踐，加強國(guó)際交流與合作(zuò)，支持相關行業組織積極加強行業自律，促進工(gōng)業互聯網标識服務(wù)健康有(yǒu)序發展。

第六條 标識服務(wù)機構應當根據《互聯網域名(míng)管理(lǐ)辦(bàn)法》《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)管理(lǐ)辦(bàn)法》的有(yǒu)關規定，取得工(gōng)業和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理(lǐ)局（以下統稱電(diàn)信管理(lǐ)機構）的相應許可(kě)。

根節點運行機構應當取得“互聯網域名(míng)根服務(wù)器設置及其運行機構”許可(kě)。國(guó)家頂級節點運行機構、标識注冊管理(lǐ)機構應當取得“互聯網域名(míng)注冊管理(lǐ)機構”許可(kě)。标識注冊服務(wù)機構應當取得“互聯網域名(míng)注冊服務(wù)機構”許可(kě)。遞歸節點運行機構應當取得“域名(míng)解析服務(wù)”增值電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)。

未取得上述相關許可(kě)，任何組織或個人不得從事工(gōng)業互聯網标識服務(wù)。

第七條 為(wèi)保障标識解析體(tǐ)系穩定運行，标識服務(wù)機構應當根據國(guó)家工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構制定完整的系統對接方案，确保相關标識服務(wù)系統對接。根節點運行機構應當與國(guó)家頂級節點運行機構同步境内解析路由數據，标識注冊管理(lǐ)機構應當與國(guó)家頂級節點運行機構同步境内标識注冊數據，标識注冊服務(wù)機構應當與國(guó)家頂級節點運行機構同步标識注冊數據和标識解析路由數據。

第八條 标識服務(wù)機構使用(yòng)的編碼、網絡地址、網絡專線(xiàn)等網絡資源應當符合相關法律法規和電(diàn)信管理(lǐ)機構要求。

第九條 根節點運行機構、國(guó)家頂級節點運行機構、标識注冊管理(lǐ)機構、标識注冊服務(wù)機構應當在顯著位置公(gōng)布标識服務(wù)的内容、時限、費用(yòng)，保證服務(wù)質(zhì)量。

第十條 标識注冊管理(lǐ)機構及标識注冊服務(wù)機構面向用(yòng)戶提供标識注冊服務(wù)，應當要求用(yòng)戶提供真實、準确、完整的身份信息。

标識注冊管理(lǐ)機構及标識注冊服務(wù)機構應當對用(yòng)戶提供的身份信息的真實性、完整性進行核驗。

用(yòng)戶提供的身份信息不準确、不完整的，标識注冊管理(lǐ)機構及标識注冊服務(wù)機構應當要求其予以補正。用(yòng)戶不補正或者提供不真實的身份信息的，标識注冊管理(lǐ)機構及标識注冊服務(wù)機構不得為(wèi)其提供标識注冊服務(wù)。

第十一條 标識服務(wù)機構應當依照法律法規和規章的規定收集、存儲和使用(yòng)用(yòng)戶信息。标識服務(wù)機構在提供标識解析服務(wù)時，不得擅自篡改解析信息。

第十二條 标識服務(wù)機構應當依照相關法律法規和電(diàn)信管理(lǐ)機構要求設立投訴受理(lǐ)機制，并在其網站首頁(yè)和經營場所顯著位置公(gōng)布投訴受理(lǐ)方式，及時妥善處理(lǐ)用(yòng)戶投訴。

第十三條 标識服務(wù)機構應當遵守相關法律法規和國(guó)家标準，落實網絡與信息安(ān)全保障措施，具(jù)備相應的技(jì )術、服務(wù)和網絡安(ān)全保障能(néng)力，具(jù)備與業務(wù)規模相适應的網絡與信息安(ān)全專業人員，并明确專門的責任部門與責任人。

标識服務(wù)機構應當建立網絡安(ān)全防護技(jì )術手段，依法記錄并留存标識注冊日志(zhì)、标識解析日志(zhì)、維護日志(zhì)和變更記錄，各日志(zhì)留存時長(cháng)不少于六個月，保障标識服務(wù)的質(zhì)量和标識服務(wù)系統安(ān)全。

第十四條 标識服務(wù)機構應當遵守相關法律法規和電(diàn)信管理(lǐ)機構要求，建立健全的網絡與信息安(ān)全監測技(jì )術手段和應急制度，定期備份标識注冊、标識解析、業務(wù)運行等數據，配置必要的網絡通信應急設備。

标識解析系統出現重大網絡與信息安(ān)全事件時，标識服務(wù)機構應當按照相關規定及預案及時進行處置，并立即向電(diàn)信管理(lǐ)機構和相關部門報告。

第十五條 電(diàn)信管理(lǐ)機構依法對标識服務(wù)及其安(ān)全開展監督檢查工(gōng)作(zuò)，标識服務(wù)機構應予以配合。

第十六條 标識服務(wù)機構應當建立相應的業務(wù)管理(lǐ)系統和安(ān)全保障系統，建立健全的監測、處置、應急、備份等操作(zuò)規程，具(jù)備與其服務(wù)規模相适應的業務(wù)管理(lǐ)和安(ān)全保障能(néng)力，并按照電(diàn)信管理(lǐ)機構要求上報相關數據。

第十七條 标識服務(wù)機構開展标識服務(wù)違反相關法律法規和規章規定的，由電(diàn)信管理(lǐ)機構依照相關法律法規和規章規定給予相應的行政處罰。

第十八條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語的含義是：

（一）根節點運行機構：是指依法取得許可(kě)，在标識體(tǐ)系中(zhōng)承擔根節點功能(néng)，在境内運行和管理(lǐ)根服務(wù)器，提供标識解析、數據管理(lǐ)等服務(wù)的機構。

（二）國(guó)家頂級節點運行機構：是指依法取得許可(kě)，承擔國(guó)家頂級節點服務(wù)器運行和管理(lǐ)，提供标識解析、數據管理(lǐ)等服務(wù)的機構。

（三）标識注冊管理(lǐ)機構：是指依法取得許可(kě)，承擔面向标識注冊服務(wù)機構的标識注冊和管理(lǐ)，并負責管理(lǐ)注冊服務(wù)器運行的機構。

（四）标識注冊服務(wù)機構：是指依法取得許可(kě)，承擔注冊服務(wù)器運行和管理(lǐ)，提供面向企業用(yòng)戶或者個人用(yòng)戶标識注冊、解析和數據管理(lǐ)服務(wù)的機構。

（五）遞歸節點運行機構：是指依法取得許可(kě)，提供工(gōng)業互聯網标識遞歸解析服務(wù)的機構。

第十九條  工(gōng)業互聯網标識的管理(lǐ)應符合國(guó)家物(wù)品編碼及标識相關管理(lǐ)要求。

第二十條 本辦(bàn)法自2021年06月01日起施行。